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贯彻新发展理念 践行普惠金融 助力乡村振兴战略 增强农商银行服务实体经济能力

发布日期:2018-08-13

通过省联社历时5天贯彻党的十九大精神专题培训班的学习,深刻体会到十九大精神的博大精深、包罗万象、内容丰富,可以说收获颇多,体会较多。结合自身工作实际,从贯彻新发展理念,践行普惠金融,助力乡村振兴战略,增强农商银行服务实体经济能力方面谈几点体会:

一、新发展理念,引领普惠金融新格局

2016年,以习近平同志为核心的党中央统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,党和国家事业取得新成就。

习近平强调,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势,实施乡村振兴战略,把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

为全面贯彻落实党的十九大精神及深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神,按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,农商银行系统围绕帮助农民、提高农民、富裕农民加快形成比较完备的政策扶持体系,大力培育新型农业经营主体,不断提升其适应市场能力和带动农民增收致富能力,实现小农户和现代农业发展有机衔接,加快推进农业农村现代化。到2020年,基本形成与国家政策相衔接,构建框架完整、措施精准、机制有效的政策支持体系,促进新型农业经营主体持续健康发展。农商银行系统作为农村金融创新的主力军,要围绕以上目标主动对接“十三五”规划,助力振兴乡村战略,巩固支农支小主力军地位。

二、助力乡村振兴战略,践行普惠金融新举措

(一)金融对接农业经营主体多元融合发展

支持发展种植、种养大户,引导有一定规模的种养大户成立家庭农场。积极支持生产、供销、信用“三位一体”综合合作。

支持农业产业化龙头企业和农民专业合作社开展农产品加工流通和社会化服务,带动农户发展规模经营。

重点支持农机作业、统防统治、集中育秧、加工储存等生产性服务组织。

(二)金融“活水”引领农业经营主体提升规模经营水平

金融“活水”注入新型农业经营主体带动普通农户连片种植、规模饲养,并提供专业服务和生产托管等全程化综合服务,提升农业服务规模水平。同时引导新型农业经营主体集群集聚发展,促进农业专业化布局、规模化生产。大力支持新型农业经营主体建设形成一村一品、特色小镇等特色优势产业和乡村旅游基地,提高产业整体规模效益。

(三)信贷资金融入新型农业经营主体完善利益分享机制

引导和支持新型农业经营主体发展新产业新业态,扩大就业容量,吸纳农户脱贫致富。总结农民土地经营权股份合作和入股农业产业化经营试点,以及新型农业经营主体带动农户特别是贫困户发展特色种养业产业扶贫的经验,推广保底收益+按股分红等模式,进一步完善订单带动、利润返还、股份合作等新型农业经营主体与农村集体经济组织及农户的利益联结机制。支持龙头企业与农户共同设立风险保障金。积极推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,制定扶贫信贷资金量化到农村集体经济组织和农户的具体办法,引导其以自愿入股方式投入新型农业经营主体,让农户共享发展收益。

(四)金融引导新型农业经营主体多形式提高发展质量

一是多方合作。积极与省农担集团、国税局、高新园区对接,充分利用政府各项风险补偿基金贷款及系列利好政策、积极响应实现无缝对接。

二是多种渠道。通过拎包银行、外拓等活动,加大支农支小支微服务力度。

三是多方借助。充分利用新农村规划,采用“拎包银行”、“e助手”、“便民宝”、“信e家”等方式,打通金融服务最后一公里,并结合三大工程,开展金融服务进万家、消费者保护系列活动,扩大了覆盖面和影响力。

四是多种举措。与其它银行实行错位竞争,坚持差异化经营、特色化营销,创立信用贷款品牌。

五是多点发力。优化营销部门功能分区,强化网格化管理。

六是多种对接。积极对接美好乡村建设计划、国家级科技园区创建计划,做到“放好、管好、用好”信贷资金,坚持“小额、流动、分散”的信贷原则,突出以“支农、支小、支新”为重点,优先满足新型农业环保项目、绿色加工产业。

(五)金融杠杆撬动各类农业资源

一是牢固树立“三农”是农商银行的根基理念。坚守市场定位、发展于农村、深耕于农户、反哺于农业。

二是深化普惠金融,服务农民致富,通过“创业贷”培育更多的“绿领”,引领双向流动,让更多高能高知人员成为新农人,促进现代农业发展。

三是积极运用大数据平台,主动授信、送贷上门。

四是组建农民讲习班,传播金融知识,建立项目档案,帮助农民拥有一张稳健增值的资产负债报表。

五是打造农村电商一体化平台,为高标准农田、绿色休闲农业、乡村旅游提供一揽子金融服务。

六是深化普惠金融服务,确保“三农”贷款持续增长。首先是坚守支农定位,全面实现今年的涉农信贷投放目标,增强三农贷款可获得性。其次积极挖掘新的三农信贷需求,主动寻找土地流转、城镇化及农村基础设施建设中的“商机”,加大“金农.信e家”布放力度,充分发挥金融服务、电商服务、便民服务、政务服务、宣传服务五大作用。三是创新抵押担保方式,积极发展供应链金融模式。四是扩大金融精准扶贫成效。继续落实扶贫信贷规划,探索产业扶贫、异地搬迁扶贫、光伏扶贫等贷款模式;全面扩大建档立卡贫困户的贷款覆盖面;加强银村联动,落实扶贫贷款的风险分散和补偿政策。

(六)金融支持信用平台建设

进一步树立普惠金融的价值理念、积极履行社会责任,积极开展信用体系建设,以“信用社区”创建为抓手,夯实两个基石,营造良好的金融生态,以最大的热情、最大的政策来服务“三农”。

加强调查研究,加大政策宣传力度,为新型农业经营主体营造良好的发展环境。建立“守信激励、失信受限”机制。开展示范合作社、示范家庭农场和重点龙头企业运行监测,实行动态管理。

三、放眼未来,继续普惠金融新征程

“今年的政府工作报告提出,大力实施乡村振兴战略,支持金融机构扩展普惠金融业务,引导资金更多投向小微企业、‘三农’和贫困地区。”这些部署对新时代农村金融工作提出了新的要求,也提供了更好的政策机遇和市场机遇。作为农业大省,安徽农业资源丰富,生态优势明显,乡村振兴大有可为,为农村金融提供了广阔的发展空间。近年来,全省农商银行系统也陆续开展服务现代农业发展、服务美丽乡村建设、服务城乡融合发展、服务农村文明新风、服务乡村产权改革、服务精准脱贫攻坚等方面工作,进一步加大了对“三农”的金融支持力度,全面提升了“三农”金融服务质量,致力为新时代乡村振兴提供科学的农村金融服务方案。

未来,在农村金融探索与实践的道路上,将继续贯彻新发展理念,优化产品结构、提升服务品质,进一步运用创新手段、科技手段将普惠金融活水引流至农业生产、经营领域。同时,坚持“小银行+大平台”发展战略,增强支农支小战略定力,持续加大金融供给力度,努力提升金融服务水平,为安徽“三农”发展提供了强有力的金融保障。

                                                                                                界首农商银行党委副书记、行长——陆军

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